河南:扎实开展事业单位重塑性改革

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11月30日,省直事业单位重塑性改革动员部署会议召开,深入贯彻习近平总书记关于深化事业单位改革的重要指示,落实省第十一次党代会要求,对省直事业单位重塑性改革进行动员部署。省委书记楼阳生出席并讲话,省长王凯主持。

楼阳生指出,要提升政治站位,切实增强推动事业单位重塑性改革的责任担当。近些年来,我省认真落实中央部署,基本完成了行政类、经营类事业单位和综合行政执法改革,取得了阶段性成效。同时要看到事业单位布局结构不合理、定位不准、效率不高、低小散等问题不同程度存在。要深刻认识推进事业单位重塑性改革,是贯彻党中央决策部署的具体行动,是提升事业单位服务保障能力的迫切需要,是推进现代化河南建设的必然要求,围绕现代化建设对“事”和“业”的要求,按照政事分开、事企分开、管办分离原则,坚定改革自觉,增强改革定力,推进重塑性改革、结构性优化、功能性再造,充分释放改革红利,激发事业单位活力,为现代化河南建设增添新动能。

楼阳生强调,要坚持正确方向,准确把握事业单位重塑性改革的任务和要求。各级党委(党组)要勇于担当坚定改,系统集成有序推,不折不扣把改革任务完成好,改出活力、改出事业、改进治理。一要强化公益属性,重塑职能体系。把优化功能职能放在首位,按照专业性、技术性、研究性定位,划分公益类别,厘清政事关系、事企关系、管办关系,理顺管理体制和运行机制。二要立足协同高效,优化布局结构。精干设置主要为机关提供支持保障的事业单位,采取整合重组机构、优化调整职能、搭建协作平台、明确统分主次关系等措施,着力解决规模过小、职责交叉等问题。今后对于新增服务需求,能通过政府购买服务提供的,不再直接设立事业单位;能通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。三要着眼统筹使用,科学配置编制。坚持为科学治理服务、为高质量发展服务、为人民群众服务,该减的坚决核减,该充实的切实加强,真正把编制资源用在刀刃上。四要坚持协调联动,推进专项改革。坚持“一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责”,通过整合、脱钩、转企、转型等方式,加大跨部门整合力度,集约优化配置相关领域资源,增强改革的系统性、整体性、集成性、协同性。五要突出建章立制,完善治理体系。紧扣逐步建立政事权限清单、探索实行机构职能编制规定、完善章程管理三项任务,加强管理体制和运行机制改革创新,实现从“物理变化”到“化学反应”的转变。

楼阳生强调,要加强组织领导,确保各项改革任务落地见效。要压实工作责任,领导小组统筹协调和组织实施改革工作,省委编办负起牵头协调责任,省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门各司其职、密切配合,各专项改革牵头部门、各涉改部门担起主体责任和协同责任,严格按图施工,稳步有序推进。要加强政策保障,细化财政支持、人事管理、收入分配、社会保险等政策,保障涉改干部职工利益,做细做好思想政治工作,保证改革顺利进行、如期完成。要严明改革纪律,加强督导检查,坚决做到令行禁止,确保中央精神和省委部署落实落细落稳。

省委常委、组织部长陈舜就《河南省省直事业单位重塑性改革总体意见》作说明。省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省事管局作交流发言。

曲孝丽、陈星出席会议。

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