“以前遇到点事儿，不知道找哪个部门，楼上楼下跑断腿。现在好了，直接来这个‘综治中心’，就像进了‘解忧杂货铺’，啥烦心事儿都有人管，还办得又快又好！”家住林山寨街道的李奶奶，对焕然一新的街道综治中心赞不绝口。这声称赞，道出了辖区6.3万居民的心声。

      作为郑州市委、市政府所在地，林山寨街道既有“核心区”的庄重，也饱含着“老城区”的烟火气，老旧楼院、单位家属院、回迁房、高楼大厦在这里交错共生，随之而来的设施老化、物业缺失、邻里摩擦等治理挑战，也曾让街道党工委头疼不已。如何让老城区焕发新活力，让居民的烦心事有地方说、有人管？林山寨街道党工委坚持“党建+网格+大数据”模式，以综治中心规范化建设为抓手，着力打造了集风险防控、矛盾化解、民生服务于一体的“一站式”综合治理新枢纽，真正把服务送到居民家门口。

      走进林山寨街道综治中心，你可能会惊讶：这不像印象中严肃的办公场所，更像一个高效运转的“社区服务中枢”。它巧妙地“嫁接”在新型智慧城市运行中心之上，空间共用，功能互补，实现了“1+1>2”的效果。这里严格按“四室一厅一点”标准布局，综合协调、治安防控、矛盾调处、心理疏导、群众接待、司法确认，功能分区清晰明了。它打破了部门壁垒——信访专员常驻于此，民政、妇联随时响应，法官、司法人员、律师定期“坐诊”。从家庭琐事到法律难题，从困难救助到权益维护，居民只需踏进这一扇门，就能找到解决问题的“钥匙”，一个融合了多元力量的“一站式”解忧平台，也就此落地生根。

       “隐患就像小火苗，早发现早扑灭最有效。”街道通过构建“人防+技防+制防”合一的立体防控体系，着力将风险遏制在萌芽。人防筑基强能力，整合综治力量、民调员、平安志愿者等基层力量和民政、妇联、人社等职能部门力量，组建专群结合的“林里平安”队，依托其“人熟、地熟、事熟”优势，落实“六必问”、“十清楚”摸排要求，同时，通过“月培训、季演练”的标准，邀请“五员一律”、消防、市场监管等专业人士，围绕隐患矛盾调解规范、应急处置流程、排查方法等内容开展专题培训，使其真正成为风险隐患的发现源、矛盾纠纷的调解员。技防赋能提效率，依托城运中心常态化视频巡查制度，聚焦市委、市政府、主次干道、中小学校园周边、老旧小区楼院等重点区域，进行全域范围内的隐患排查。利用智能算法精准识别风险信号，通过网格调度，确保社区网格员10分钟抵达现场处置。制防兜底促长效，完善“发现——上报——派单——处置——反馈”闭环机制，制定《网格风险防控清单》，明确33类突出风险隐患的排查频次、处置标准和责任主体，建立重大时间节点、重要场所的专项应急保障预案，推动风险防控常态化、规范化。

      “清官难断家务事？在我们这儿，再难的‘疙瘩’也有人耐心解。”综治中心的调解员们，个个都是“和事佬”高手，他们深谙“枫桥经验”的精髓，小事社区调，大事街道上。流程化处置提效能，根据矛盾纠纷的大小和情节，由综治中心、社区、派出所共同研判事件风险等级，推动派出所、司法所、城管、妇联等行业力量提前介入，按照“四必须工作法”进行分级办理，实现矛盾纠纷的梯次化解，确保各类矛盾纠纷“发现在早、处置在小”，有效防止矛盾升级和风险外溢。多元化联动聚合力，整合综治专干、法律顾问、民调员等专业力量，着力打造“光璞合心社”、“丽风和畅”调解队等特色品牌。6月初，陇海路55号院因楼顶修缮遗留建筑垃圾堆积引发激烈纠纷，由于该院产权复杂，且有居民抵触出资，街道立即启动由民警、律师、民调员“三所联动”机制，充分发挥专业力量的“软优势”，从法理人情入手，终促成单位与居民分摊费用、清除垃圾，化解消防与漏水复发双重隐患。常态化回访固成效，建立“每月回头看”机制，对已化解的矛盾纠纷案件跟踪回访，确保问题不反弹，今年共回访纠纷事件41件，群众满意度达97%。

       “与其等矛盾上门，不如把服务送到家。”林山寨街道把治理重心前移，用“服务早一步”换“纠纷少一些”。清单化服务解民忧，每个网格员手里都有一份重点人群清单，他们主动上门，按照“1234”工作法要求，为严重精神障碍患者、困境儿童、“六失一偏”等重点人员进行动态风险评估，分级分类进行心理疏导、困难帮扶与动态监测，确保把关怀送到最需要的人身边。特色化疏导促平安，开展“法治校园行”“暑期防溺水安全教育”，联合学校、民警共同护航未成年人成长；依托“光璞合心社”，为社区矫正对象及“六失一偏”特殊群体，提供心理咨询、测评和干预，助其重塑认知；设立“林里平安”矛盾调解室，坐班民调员专业疏导居民情绪，化解邻里心结，预防摩擦升级。常态化宣传筑根基，线上运用“微信矩阵”，由网格长一键精准推送反诈、反邪教、国家安全、扫黑除恶等信息，在街道把关下实现信息高效直达；线下组织“法律明白人”深入社区、楼院，通过举办讲座、设置咨询点、发放宣传册等形式，向居民普及法律法规，引导居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头上减少纠纷的发生。

       今年，街道综治中心已累计排查化解矛盾纠纷161件，联动处置复杂矛盾冲突18次，为群众办理各类信访案件76件，成功保障了辖区在全国、省、市两会等重要敏感节点的“三零”目标。

      郑州市中原区林山寨街道通过综治中心的规范化升级与治理模式的创新融合，织密党建引领平安网格，实现服务群众零距离，有效破解核心老城区治理难题，为提升城市精细化管理、构建共建共治共享基层治理新格局提供了“林山寨答案”。居民脸上的笑容和那句“有事就找综治中心”，就是对他们工作最好的褒奖。

来源：中原区委宣传部

编辑：杜勇

审核：文成锋